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公安部公布的17项交管便民措施规定“对申请补领驾驶证的，要求车辆管理所在48小时内补发，并取消驾驶证丢失要登报声明和30天后补领的规定。”
只需要带一张1寸照片，身份证以及复印件，再填写《补领机动车驾驶证申请表》，到申请人身份证明记载的住址所属的车辆管理所分所办理。
驾驶证在手上，既没登报失明挂失，也没确认申请人身份证信息，为何驾照却被他人补办?
近日，内乡县周先生向大河网投诉称：“我的A1A2驾驶证一直拿在手里，内乡车管所却为他人补办了我的驾驶证，七个月的时间被通知违章49次，扣了101分。”
周先生说，去年8月份接到罚款通知，9月份在车管所查到自己的驾驶证被南阳市通兴公司豫R97805车套用，而且该车经常在新疆跑运输，其中 2012年2月28日至9月28日共同违章49次，扣98分。奇怪的是2012年4月18日他在打工期间驾驶赣B09869在福建泉州违章一次，但豫 R97805于2012年4月17日在新疆拜城违章，违章却系同一驾驶员。这实在令人百思不得其解，两天之内竟出现在相差几千公里的两个省份，简直是开飞机。
记者随后赶到内乡县车管所了解情况，根据周先生提供的身份证号和驾驶证编号，车管所的工作人员查到该驾驶证被扣101分，已停止使用。查询结果显示，2012年1月4日9点27分周先生在体检完向车管所交过《身体条件证明》之后，从9点29分到9点58分，内乡县车管所警官马喆为该驾驶证办理了补证换证手续。
据周先生介绍，自己在交完体检表之后就离开了，身份证和驾驶证一直带在身上，根本没有补办驾驶证。另外补办驾驶证需要本人签字和身份证原件，自己的驾驶证怎么就莫名其妙被挂失补办了呢?
内乡县车管所所长张书敏告诉记者，查询是不是周先生本人挂失补办的驾驶证，需要调出驾驶证档案。意外的是在记者随张所长去档案室查找时，恰巧周先生的驾驶证档案神秘失踪了。
根据《机动车驾驶证申领和使用规定》：机动车驾驶证遗失的，机动车驾驶人应当向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请补发。并提交以下证明、凭证：(一)机动车驾驶人的身份证明;(二)机动车驾驶证遗失的书面声明……
随后，记者联系到内乡县交警大队主要负责人周队长，周队长称目前还没有找到档案，调查工作还在进行中。
据交警系统一内部人士称：驾驶人挂失补办驾照，有严格的一套程序，周先生的驾照被“莫名”挂失补办，且补证档案在内乡车管所神秘失踪，是不应该的。
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