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8月13日,首批3名符合条件的注销、吊销、撤销驾照者,拿到了申城首批“自考”驾照。
不用付驾校培训费,花250元就能“自考”驾照,虽然申请人群仅限于注销、吊销、撤销驾照的老司机,却让一些准备学驾驶的市民看到了“自考”驾照的希望。但事实上,就算曾经拿过驾照、有着多年驾驶经验的老司机,“自考”通过率也并不高。
在上海,驾照能不能“自学自考”?对此,有人认为“自考”是方向,有助于缓解目前学车贵、学车难的现状;但也有人指出,“自学”涉及一系列法律问题,而且学车事关公共安全,容不得半点马虎。
驾照“自考”需求量旺
7月1日起,交警总队车辆管理所受理自行申请机动车驾驶人考试申请,截至8月12日,共受理申请420人,2人中途退办。针对报考人数较多的情况,交警总队车辆管理所自8月12日起,在原有上海机动车驾驶第一培训学校(旗忠基地)基础上,增加上海恒通机动车驾驶员培训有限公司(恒通基地)、上海邮佳驾驶员培训有限公司(邮佳基地)为科目二、科目三考试点,全市受理人数上限为每周不超过240人,每月不超过720人。
除了这些拥有“自考”资格的老司机热情高涨外,不少新手同样渴望加入“自考”行列。
“现在驾校考试价格太贵了,问了一圈都是7000多元。”21岁的杨宏刚刚工作,驾校的学费等于他两个月工资。但他周围有不少朋友都有自驾车,“他们都愿意带着自己的车教我,这样可以省下驾校的费用。”
与杨宏不同,市民袁女士虽然早已向驾校交钱报名,可一直为去上课的时间发愁:“每次去驾校都必须跟公司请假,时间安排实在太难。前段时间气温很高,练车简直要让人中暑。”袁女士告诉记者,每次早上7时不到,就有学员赶到驾校去练习。
而不少学员面临的另一个问题,是上车实践时间少,教学不够个性化。袁女士表示,自己的问题是方向盘容易打过头,但没人“手把手”教她怎么处理。她认为,近年“新手肇事”频发,与驾校缺少实践、缺少个性化教学有关。
“我觉得自学驾驶,是像美国那样,找一条条件好的路自己练习,觉得差不多就去考试,通过就拿驾照。”杨宏的想法代表了不少人理想中的“自学自考”状态。
“自学自考”面临法规难解
今年公安部回应公众关于“是否可允许公民直考驾照”的提问时曾表示:我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训。在道路交通安全法中,只规定“经考试合格后,由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证”,《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车驾驶证业务工作规范》中也未提及申请驾驶证需要驾校培训。
但根据《道路交通安全法实施条例》第二十条规定:在道路上学习驾驶,应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车,在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不得乘坐教练车。这意味着学习驾驶至少要具备两个条件:教练车和教练员。
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