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严格、公平、公开
(赵鹏、哈尔滨交通台记者赵静)25日上午,哈尔滨市交警部门机动车驾驶员“电子考官”系统正式投入使用。记者来到哈尔滨市公安交通管理局机动车驾驶员考验处,亲身体验了报考驾驶证考试过程在监督制约、管理培训、公开公平考试等方面发生的新变化。
两年努力,建成全国一流的机动车驾驶员考试系统
据机动车驾驶员考验处处长柏松介绍:目前,我市每年新增机动车驾驶员12万余人,哈市交警部门每天要对400多名机动车驾驶证申请人进行考试。传统的考试方式以人工为主,主要由交警考验员目测考试,这种考试人为因素较多,经常受到来自各方面的质疑,已经不适应新形势公安交通管理工作的需要。为了公平、公正、公开地进行考试,并通过考试过滤那些不合格的申请人、杜绝“马路杀手”的发生,哈市交警部门从2006年起开展调研,汲取全国20多个城市驾驶员考试的先进经验,筹措资金近1000万元,利用近三年的时间,建成了“电子考官”驾驶员考试系统。这个系统集信息采集、视频监测、红外感应等多个系统组成,考试过程全部由计算机控制,考试结束的同时得出考试成绩,这个成绩不可更改。整个考试过程杜绝了人为因素的干扰,使考试过程公平、公正。
哈市交警部门建成的“电子考官”驾驶证考试系统,是我省建立的第一家数字化驾驶证考试系统,在全国处于领先地位。记者在采访过程中,恰巧遇到宁波交警支队副支队长陈金宝一行,宁波车管所是全国五个一级车管所之一,此次他们是特地来哈市学习驾驶员考试及管理经验的。
严格考试程序,杜绝人为因素干扰
再先进的设备都是由人工控制的。为了确保考试严格、公正、公开,他们制订了严格的考试监督程序,负责考试的交警不接触考生,而是在电脑前监控考试,保障考试系统的有效运转。
——考前培训。对驾驶员考试前进行交通安全教育,在国内的驾驶员考试中并不多见。哈市交警部门将培训驾驶员的第一关设定为交通安全教育,多媒体与演讲相结合的生动感人的宣传形式,让他们接触机动车之前就将交通安全在头脑扎根。
——候考区。考验处在三个考试场地分别设置三个候考区,这是能容纳100多人、供考生候考的通透式大厅,考生可直观考试过程,也可通过监视屏幕详细观看考试过程,实现了透明、公开。考生考试时,首先由交警严格审核考生身份,然后才能进入候考区。候考区严禁驾校、教练、陪考等人员进入。
——单行出入规定。考试区域实行全封闭管理,考生进入考区只能单行出入。考生由入口进入候考区等待考试,考试时只有通过指纹确认后才能进入考区,考试结束后由出口离开。非考生进入考试区域的,将对考试民警进行严格的责任倒查,防止经指纹确认后替考人员进入。
——考试过程全程监控。在道路交通安全法律、法规和相关知识考试 (简称“科目一”考试)和场地驾驶技能考试科目(简称“科目二”考试)过程中,全部实行全程监控。以“科目二”考试为例,这是考试过程中最为复杂的考试,以往由交警在考试车内打分,考试过程缺少监督、人为因素大。现在,考生自己进入考试车,交警不再接触考生。考生需要先系上安全带,启动考试系统;然后通过车内的指纹识别系统确认身份后开始考试;车内的视频监控系统监控考试全过程,考生中途一旦解除安全带或有其他离开驾驶座位的行为,考试过程立即停止,此次考试失效。
通过严格考试程序,避免考生与考试交警直接接触,“电子考官”考试系统使整个考试过程更加透明、更加严格、更加公正。
科学发展,新形势下交通管理的必由之路
参加考试的李先生说:现在考驾驶证很火,以前一直以为这是件很容易的事情,找找熟人、走个后门就行了。这次参加考试才知道,驾驶员考试并不是想象得那么简单,甚至比考大学还严格、还复杂,今天来考试的同一个驾校的同学就有一半没过去,看来不认真学习交规、不好好练车肯定过不去。
自1998年以来的十年间,哈市道路交通迅猛发展,机动车驾驶人已经由33.77万人增长到145.78万人,平均年增11.2万人。驾驶员报考需求逐年增大,促进驾驶员培训行业的发展。目前,我市机动车驾驶员培训学校共有60家之多,如何确保报考驾驶员培训质量,使他们既要具备熟练的驾驶技能,又要熟练掌握道路交通管理法律法规知识,机动车驾驶员考试无疑是一道重要的检验关。
随着道路交通的迅猛发展,道路交通安全越来越得到社会各界的关注。机动车驾驶员的驾驶行为、安全意识成为道路交通安全的重要因素。把住交通安全的第一关,走科学发展之路,哈市交警部门建成的“电子考官”系统必将发挥重要作用。
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