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12月7-9日，由中国科协、海南省人民政府协同相关国家部委共同主办的第五届世界新能源汽车大会（WNEVC 2023）在海南国际会展中心举办。
本次大会以“开放包容 合作融通共同发展”为主题，汇集全球各国政产学研界代表共同就产业发展中战略与路径、热点与痛点问题开展对话、交流，凝聚共识，共同推动新能源汽车产业高质量发展。
12月8日，在以“加速重塑汽车产业新形态”为主题的主论坛上，中国汽车工程学会副理事长兼秘书长侯福深发表了《中国智能网联汽车测试示范发展和评估》主题演讲。
中国汽车工程学会副理事长兼秘书长侯福深
以下内容为现场演讲实录：
尊敬的各位嘉宾，各位代表，大家上午好！
随着智能网联汽车产业快速发展，对测试示范提出了新的需求。为了推动异地测试结果的互认，提升示范区的测试能力和管理水平，中国汽车工程学会在国家ICV-2035推进组的大工作框架下，连续两年牵头开展了测试示范区的能力评估工作，下面我把有关情况做一个简要的汇报。
首先，简单介绍一下示范区的基本情况，近几年自动驾驶技术的创新和示范应用取得了非常重要的进展。中国L2级乘用车的渗透率现在已经超过40%，电动化与智能化、网联化也在深度融合协同，领航辅助驾驶的功能也逐步从高速公路向城区的应用场景拓展。
近期，四部委也启动了智能网联汽车准入和上路通行试点工作，地方政府也在不断加快相关政策法规的创新。我们统计了一下，目前有54个省市区发布了道路测试的实施细则，各地也在开展全域道路的测试开放，以及无人化、商业化的示范活动。
目前，我国已经建成17个国家级测试示范区，7个车联网先导区，16个双智试点城市。截止到11月，各地累计开放道路超过22000公里，发放的测试牌照4800余张，测试的总里程达到了8700万公里，建成5G基站超过321万座，部署智能化路侧基础设施超过8500套。各地示范区不断丰富测试应用场景，积极开展自动驾驶的出租车、公交车、接泊车等载人场景，以及自动驾驶货车、末端配送等载物场景的示范应用，部分地区也结合地域的特色在布局港口、矿山等等场景的测试。
下面对评估工作做一个简要的介绍，为了有效的汇聚各方力量，推动解决示范中的问题，加快产业的发展，2021年工信部在国家制造强国领导小组车联网专委会统筹下，成立智能网联汽车推进工作组，也就是ICV-2035。中国汽车工程学会牵头测试应用组的工作，重点任务之一就是开展测试示范区的能力评估，目的是推动测试的互认，促进测试示范工作的协同发展。
去年我们首次联合行业力量对示范区的情况做了评估，建立了从场地、建设到测试能力、运营管理的评估体系。去年经过评估，评选出八家优秀的测试示范区，其封闭场地测试能力结果已被全国多个城市认可，有效推动了测试结果的互认，从而减少重复的测试，也降低了企业的负担。
今年，结合国家行业管理以及产业发展的新形势、新需求，评估对象也由封闭场地拓展到开放道路的测试能力以及特色应用场景。从管理体系、封闭场地的测试能力、道路测试能力、区域特色四个维度，重新构建和完善了评估体系。经过评估，今年的结果如下：京冀示范区、长沙示范区、武汉测试示范区等14家测试示范区获得了封闭场地测试能力评估通过单位称号；京冀示范区、武汉测试示范区、长沙测试区、上海试点示范区等7家测试示范区获得综合测试能力评估领先单位称号，在此也对上述单位在评估中取得的优异成绩表示祝贺。
结合近两年的评估工作，可以看出，通过以评促建，测试示范区的能力显著提升。主要体现在四个方面：一是封闭场地测试能力集体达标，开放道路测试能力持续提升；二是封闭测试互认范围不断扩大，道路测试的互认也已破局；三是多种类创新应用场景协同发展，运营经验也不断丰富；四是多地推进车路云一体化的基础设施规模化布局，实现特色场景的应用。
同时，通过评估发现存在的问题和挑战，主要有四个方面：第一，车路云一体化的发展路径仍需跨行业、跨部门强力推动；第二，标准协同不够，测试示范区的地方标准也比较多，形成地方的壁垒；第三，测试互认和数据共享需继续加强；第四，测试示范的场景还要进一步扩大，以具备支撑准入和上路通行试点的能力。
针对这些问题和挑战提出以下建议。第一条建议，加快落实国家的战略，积极开展城市级车路云一体化的示范应用，具体来讲有四小点：
一是从轻到重分级开展全域性基础设施的建设，以大幅度降低建设的成本，为车辆的商用化前装提供基础；
二是通过新车前装、存量车后装的方式来解决示范区服务不足的问题；
三是通过与车辆智能化融合实现协同驾驶辅助、协同导航辅助等功能，提高消费者的体验，为商业模式的探索和后续的建设能够进一步提供基础。
第二条建议，加强跨行业、跨地域的标准协同，特别是聚焦车路云一体化的系统架构、数据交互、接口、数据治理及安全标准来推动前瞻空白、交叉跨界、关键核心、急用先用标准的研制。
第三条建议，深化事故的研究，搭建智算平台来推动数据的应用。
最后一条建议，引导示范区提升测试能力支撑准入和上路通行试点，规范和引导示范区进一步提升测试能力和管理水平，以统一的标准引导规范路侧基础设施、安全技术平台和应用场景的打造，更好地支撑准入试点工作。
以上就是我的介绍，谢谢大家！
（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）
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